“電改”下的民營資本

　　今年以來，電力改革的呼聲空前。在破除國有企業壟斷，發展混合所有制經濟上，改革的力度又邁了一步。

　　2014年3月4日，電力市場改革研究專家組成員曾鳴則透露，目前國家能源局關於電力體制改革的初步方案已經形成，從售電側的改革起步可能性較大，包括引入民營資本介入售電側，形成多元化售電市場。國家發展改革委體制改革研究所所長聶高民也表示：“吸引民資入股，但股份限制在一定程度內，這樣有資金又不喪失話語權，短時間內這將是能源領域國企改革的主旋律。”

　　2014年5月27日，國家電網公司宣佈，向社會資本開放分散式電源並網工程和電動汽車充換電設施兩個市場領域。此舉是這家自然壟斷類央企首次向社會資本開放市場，即社會資本尤其是民營資本可以投資、建設和運營太陽能光伏發電、風電等分散式電源的上網設施，以及電動汽車的快充、慢充、換電等各類充換電設施。

　　臨近年底，“電力改革重啟或允許民營資本建設配電網”更是激起千層浪。國家發改委向相關部門發放的徵求意見稿曾提出，以“放開兩頭、監管中間”為原則，除了輸配電價由國家核定之外，發電廠和用戶之間可以直接制定電價進行交易，並允許民營資本建設配電網，成立售電公司等。多位業內人士預估，改革將是在增量的配電建設領域引入民間資本參股，這樣的做法既不會影響目前的電力系統格局，同時還有助於電力系統配電建設新增部分提高效率。

　　國網所有制改革的呼聲由來已久。中共十八屆三中全會提出發展混合所有制，並要求國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業，要根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，進一步破除各種形式的行政壟斷。這讓市場對油氣、電網等行業向民營開放寄予厚望。

　　誕生於1985年的博耳電力，歷經30年發展，在當前市場上占翹楚地位，已是中國電力配電市場不可或缺的中堅力量。自2010年香港主機板上市後，吸引了大量國際資本的關注，公司雄厚的資本積累與近30年的工業化積澱，將在這次轟轟烈烈的電力改革浪潮中佔據有利位置。